各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關單位：

《霍州市既有住宅加裝電梯工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織落實。2021年10月20日霍州市人民政府辦公室印發(fā)的《霍州市既有住宅加裝電梯工作實施方案》（霍政辦發(fā)〔2021〕28號）同時廢止。

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霍州市人民政府辦公室

2023年11月6日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市既有住宅加裝電梯工作實施方案

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為進一步完善既有住宅使用功能，促進城市人居環(huán)境改善，提高人民群眾生活品質，根據臨汾市住建局、臨汾市財政局等八部門聯合印發(fā)的《關于進一步做好既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（臨建字〔2020〕70號）和《臨汾市人民政府辦公室關于調整臨汾市既有住宅加裝電梯項目市級獎補標準的通知》（臨政辦發(fā)〔2023〕27號）等有關文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、基本原則

既有住宅加裝電梯工作應當遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、政府引導、確保安全”的原則，突出業(yè)主主體地位，發(fā)揮政府的協(xié)調服務職能，簡化手續(xù)、提高效率，確保既有住宅加裝電梯工作順利推進，人民群眾真正得到實惠。

既有住宅加裝電梯應結合使用要求和原有建筑的既有條件，不改變原有建筑主體結構形式和不破壞原建筑基礎，滿足規(guī)劃、建筑結構、消防及安全疏散等要求，盡量少占用現狀綠地等公共空間，盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響。

二、適用范圍和加裝條件

（一）適用范圍。在我市城市規(guī)劃區(qū)內已建成投入使用，未設置電梯的地面四層及以上住宅，具有合法權屬證明且非單一產權的住宅，未列入未來5年房屋征收、拆除計劃，且加裝電梯在原產權建設紅線范圍內。

（二）加裝條件

1.加裝電梯以本單元、本幢或本小區(qū)為主體申請的，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經參與表決專有部分面積四分之三的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意，并形成書面意見。

2.住宅不存在結構安全隱患，加裝電梯后不影響既有房屋的整體性和結構安全，應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑和消防等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定。

3.制定有電梯加裝、管理、檢驗、維修、保養(yǎng)、更新方案（包括施工安全責任和運行管理責任落實方案）；制定有電梯運行維護費用（含電費、檢驗費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等）分擔方案。????????????

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三、組織機構

為確保既有住宅加裝電梯工作順利推進，成立霍州市既有住宅加裝電梯工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調既有住宅加裝電梯工作。由分管城鄉(xiāng)建設工作的副市長任組長，市政府辦公室協(xié)管副主任、市住建局主要負責人任副組長，成員由市發(fā)改局、市自然資源局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市城市管理局、市司法局、市工信局、市應急局、市財政局、市房產服務中心、市融媒體中心、國網霍州市供電公司、華潤燃氣霍州分公司、市供熱中心、市自來水公司、中國移動霍州分公司、中國聯通霍州分公司、中國電信霍州分公司等單位負責人及相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任組成。領導小組辦公室設在市住建局，負責既有住宅加裝電梯日常工作,辦公室主任由市房產服務中心負責人兼任。

四、組織實施

（一）實施主體

公有住宅加裝電梯，其加裝主體為房屋經營管理單位；私有住宅加裝電梯，其加裝主體為所在單元的業(yè)主，具體為：

1.以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，可以委托業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)牽頭申請實施；

2.以單元（幢）申請加裝電梯的，可以推選本單元（幢）3-5名業(yè)主牽頭申請實施；

3.小區(qū)或單元（幢）內的業(yè)主，也可以委托原建設單位、電梯安裝維護企業(yè)牽頭申請實施。

加裝主體可以書面委托房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等合法單位作為代建單位辦理相關手續(xù)。具體辦理既有住宅加裝電梯相關手續(xù)、實施相關工作的主體，統(tǒng)稱為既有住宅加裝電梯實施主體。實施主體應當承擔相關法律、法規(guī)規(guī)定的既有住宅加裝電梯項目建設單位所應承擔的責任，確保提交政府部門和相關單位的材料真實有效，對建設質量安全負責。

（二）資金籌集

既有住宅加裝電梯所需資金及運行使用、維護管理資金可以從以下渠道籌集：

1.由加裝電梯業(yè)主按照“誰受益、誰出資”以及所在樓層受益大小等因素，協(xié)商確定分攤比例，共同出資。

2.可以申請使用房屋所有權人及其配偶名下的住房公積金。

3.經專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，可以申請使用業(yè)主分賬戶中的住宅專項維修資金，使用后的分戶賬面余額不應低于應當歸集額度的30%。

4.財政補貼。省財政為符合條件的加裝電梯項目每部補助10萬元，臨汾市財政每部補助5萬元，我市財政每部補助5萬元。

5.支持各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會資本參與既有住宅加裝電梯。鼓勵通過企業(yè)投資、受益業(yè)主付費、共享模式等方式，引入社會資本參與加裝電梯工作。

（三）實施程序

1.前期準備。既有住宅加裝電梯改造前，加裝主體要委托具有相應資質的專業(yè)機構對住宅進行安全性檢測鑒定，并出具檢測鑒定報告。

2.方案制定。申請人委托有資質的設計單位進行加裝電梯設計，并編制符合建筑設計、結構安全、消防安全、供電安全、電氣安全、環(huán)境保護、防雷和特種設備等相關規(guī)范、標準的既有住宅加裝電梯方案。設計單位應對加裝電梯的設計方案負責。加裝電梯的設計方案應進行公示，公示期不少于10日。

3.簽訂協(xié)議。申請人應簽訂加裝電梯協(xié)議，協(xié)議需明確加裝電梯工程費用的預算及其籌集方案，以及電梯建成后所有權歸屬、加裝電梯投入使用后運行維修費用（電費、保養(yǎng)、維修、更新、管理費用）分攤方案、電梯運行維護保養(yǎng)委托方案等內容。

4.協(xié)議公示。申請人簽訂加裝電梯協(xié)議后，應在擬加裝電梯小區(qū)公示欄和擬加裝電梯單元出入口處就加裝電梯方案和協(xié)議進行公示，公示期不少于10日。

5.書面申請。加裝電梯開工前，加裝主體經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同意后書面提出加裝申請報住建部門，接受工程質量安全監(jiān)管。住建部門對業(yè)主意見、方案公示情況進行初審后上報至上級部門備案。

6.建設安裝。加裝主體委托具有建設安裝資質的施工單位按照加裝電梯方案建設安裝，并委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。電梯安裝施工前，施工單位要在特種設備安全管理部門辦理告知手續(xù)，并向特種設備檢驗機構申請監(jiān)督檢驗，相關部門按照各自職責對建設安裝及時加強監(jiān)管。

7.竣工驗收。加裝電梯項目竣工后，由加裝主體提出申請，住建部門組織相關部門進行聯合竣工驗收，自建設工程竣工驗收合格之日起五個工作日內，向質量安全監(jiān)督機構申請備案，并依法依規(guī)辦理驗收手續(xù)，及時整理歸檔相關技術資料。質量安全監(jiān)督機構對資料完善、具有工程竣工驗收報告和合格竣工圖紙的項目出具建設工程質量安全監(jiān)督登記表。

8.資金撥付。住建部門會同相關部門聯合驗收后，經加裝主體委托，建設單位提出申請，屬于自籌建設的，由加裝主體提供自籌資金比例表，財政補助資金按自籌比例撥付至加裝主體；屬于社會資本建設的，經加裝主體授權委托，財政補貼資金可直接撥付至建設主體。

9.使用登記。加裝電梯在投入使用前，必須經過特種設備檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格并按照特種設備管理的相關規(guī)定取得使用登記證書。使用登記標志應當置于該電梯的顯著位置。

五、相關要求

（一）既有住宅加裝電梯改造項目經住建部門備案的，除需辦理特種設備使用登記和項目竣工驗收手續(xù)外，無需辦理項目立項、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可等相關手續(xù)。既有住宅加裝電梯增加的建筑面積，不計入容積率，不再征收地價款，不再補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業(yè)性收費。

（二）既有住宅加裝電梯屬于業(yè)主自籌加裝的，產權歸該單元加裝方案確定的業(yè)主共有，不計入房屋建筑面積，不辦理不動產登記手續(xù)，也不在不動產權證書或不動產登記薄上注記；屬于社會資本加裝電梯使用共享模式的，產權和運營維護由投資方和加裝主體協(xié)商并簽訂運營期限協(xié)議。相關房屋所有權或使用權發(fā)生變化的，受讓人自該房屋轉移登記之日起，享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權利和義務。

（三）住建部門要切實發(fā)揮牽頭單位職能作用，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要對既有住宅加裝電梯有關事項予以支持和配合，協(xié)調解決推進落實中存在的實際問題，最大限度爭取政策支持，切實加快工作進度。供電、燃氣、供熱、供水、通信等管線專業(yè)運營單位，要按照簡化、便民、高效的原則，做好既有住宅加裝電梯的管理和服務工作。

（四）相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要主動服務，簡化辦事流程，及時公布有資質的電梯制造、安裝、改造、維保單位等信息，方便群眾自主選擇。同時，加強宣傳引導，提高社會公眾的政策知曉度，讓群眾充分認識既有住宅加裝電梯的重要意義，及時化解矛盾，使加裝電梯工作成為鄰里和諧工程。